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關於《雅安市人民政府關於落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境准入清單實施生態環境分區管控的通知》的政策解讀

發佈單位:市生態環境局 發佈時間:2021-07-01 18:49 瀏覽次數: 字體: [ ] 收藏

雅安市人民政府關於落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和制定生態環境准入清單實施生態環境分區管控的通知

一、起草背景

2020年5月,省人民政府《關於落實“三線一單”實施生態環境分區管控的通知》(川府發〔2020〕9號)要求,各市(州)要在省級成果基礎上開展優化完善工作。

2021年4月,省長戰辦《關於加快發佈實施“三線一單”的指導意見》(川長戰辦〔2021〕2號)明確,各市(州)原則上應在2021年6月前對外發布“三線一單”優化完善成果。

二、起草過程

“三線一單”編制工作啓動以來,我市累計召開各類會議20餘次,包括下沉縣區開展深度對接10次。會同技術單位先後4次補充收集150個方面的最新資料。書面徵求意見7輪,累計收到反饋意見300餘條。

2021年1月27日通過了生態環境廳組織的“三線一單”優化完善階段性工作成果初審,5月25日通過了雅安市“三線一單”(送審稿)技術初審,6月2日通過了雅安市“三線一單”成果(審議稿)市領導小組審議,6月4日通過了生態環境廳組織的“三線一單”成果(審核稿)審查。

三、主要內容

將全市國土空間劃分為優先保護單元、重點管控單元、一般管控單元三類環境管控單元。

優先保護單元8個,主要包括生態保護紅線、集中式飲用水水源保護區等。單元內應堅持以生態保護優先為原則,嚴格執行相關法律、法規及國土空間管控要求,確保生態環境功能不降低。

重點管控單元21個,主要包括10個縣(區)縣城規劃區(城鎮重點管控單元)、8個工業產業園區(工業重點管控單元)和3個要素重點管控單元。單元內應強化城鎮開發邊界對開發建設行為的剛性約束,推動工業企業向園區聚集,不斷提升污染治理水平和資源利用效率,有針對性地加強污染物排放控制和環境風險防控,加快局部突出生態環境問題解決,維護區域生態環境質量。

一般管控單元6個,為優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域。單元內以生態環境保護與適度開發相結合為主,開發建設中應落實生態環境保護基本要求。

四、發佈意義

雅安市“三線一單”生態環境分區管控成果的順利發佈實施,將為服務經濟社會高質量發展,支撐生態環境高水平保護,助力成渝地區雙城經濟圈建設,為築牢長江上游重要生態屏障、建設美麗雅安奠定堅實基礎。

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務科  

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